即使在歐債危機、經濟蕭條的2012年,德國仍是歐盟成員國中最強盛的大國。現在全德國各大小城鎮的公車系統,不但路網齊全,班次密集,所有公車早已經都使用具環保能源的低底盤公車。尤其是戴姆勒賓士車廠所在地的巴登符騰堡州,搭過州內的巴登巴登、海德堡、斯圖加特等城鎮的公車,幾乎都使用賓士-Citaro系列的低底盤公車,在這裡,連公車也是「在地的」喲!
上圖是巴登巴登火車站前的公車轉運站,多條密集往返市區的公車路線,包含機場接駁路線,都是在此搭乘。幾座停靠不同路線的公車月台上,都有設置自動售票機以及各路公車到站動態資訊LED屏幕,即使是人口五萬餘的小城鎮,也沒有像台灣鄉下或中南部中小城市等落後的都市交通品質。讓人感到住在德國,無論是大城小鎮,東西南北各州,都有享受到均等的生活水準,如此國民所繳的稅金才能充分得到平均分配,不像台灣有重北輕南一直沒有解決的問題。
(上圖)巴登巴登市區內的幾個大站,有多條公車路線經過,黃綠相間的巴登巴登市區公車雖然是當地的公車營運單位,不過卻是與所屬的卡爾斯魯厄(Karlsruhe)行政區共同在一個都會區大眾交通營運費率區內,稱為KVV,車票與費率計算,都是跟KVV所規劃分區費率計算基礎一樣。這種以生活圈都會區為大眾運輸營運路網及費率規劃的概念,很值得台灣各大都會區或生活圈內的縣市政府共同來思考引進。
(上圖)海德堡市區的公車,則屬於巴登符騰堡州北部,萊茵-涅卡都會區大眾運輸費率區(RNV),統合曼海姆(Mannheim)、Ludwugshafen、海德堡(Heidelberg)等三座中小型都市所形成的都會生活圈大眾運輸管理屬。海德堡市內可以看到印有RNV標誌的公車,即使當地市區路線公車,也都是在RNV的費率計算管轄內。
(上圖)在海德堡大學廣場前,公車專用道及停靠站,看到許多可愛的彩繪公車,當然也是低底盤的賓士品牌公車。可能是觀光勝地的緣故,海德堡的彩繪公車還不少,可愛的圖案將公車裝扮成擬人化的卡通人物,好像觀光公車一般,而其實是正規路線的31路公車,由大學舊校區到Neuenheim新校區的路線。
巴符州首府-斯圖加特其大眾運輸營運管理系統,當然就是以斯圖加特為中心的VVS所掌管,統合斯圖加特附近個大小城鎮及鄉村的大眾運輸系統,包含公車、電車/地鐵、郊區捷運等等。(上圖)斯圖加特新皇宮廣場旁,也是市區公車主要的轉運站,還有市區觀光公車也在此停靠(下圖)。同樣又看到賓士的低底盤公車及遊覽車系,而賓士車廠總公司就是位在斯圖加特東北的近郊,可說是最在地的低底盤公車車輛。
【後記】
有鑒於台灣都市捷運建設,費用過於龐大(有些其實是不當政治操作),在當地居民還沒養成使用大眾運輸習慣下,有限的運量凸顯中高運量捷運建設的效益不彰。因此交通部取消各地捷運建設計劃,以補助採購新公車的方案來輔導最基礎的公車運量及培養公共運輸普及化。交通部觀光局也與當地公車業者結合,推出多條「台灣好行」觀光公車路線。 可惜台灣都市大眾運輸政策不夠明確與徹底,很多方案只是虛有其表,其實在很多軟硬體設施都不夠到位,相對所提供的運輸服務品質,當然大打折扣,甚至更加深民眾對公車的不信賴程度。例如把建設經費轉移到公車專用道、公車優先號誌、轉運站的設置,改善現有公車站環境,讓公車準時性與捷運化功能大增,限制私有運具的使用轉移到公共運輸上,方便又優質,慢慢能夠吸引更多乘客。然而,現實中,有些汽機車駕駛也不懂尊重公共運輸,時常看見小汽車佔用公車停靠站臨時停車,讓公車無法安全停靠,搭車乘客必須走到馬路中央搭車,或是公車打左轉燈欲離開停靠站時,幾乎沒有汽機車停下或減慢速度,讓公車優先出站行走,整個公共運輸環境還是很不被重視。像歐洲的公共運輸,不但場站規劃良好,很少被佔用外,用路人的遵守交通規則與尊重公共運輸優先的觀念,還是比我們先進與落實。所以當我們在提公共運輸建設與否前,是否先訓練自己去親近公共運輸為優先考量,並推動公共運輸優先的相關配套與法則才是。
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