說起永康大灣地區，長久以來喊了十幾、二十年需要公車的需求，但卻因當時省政府公路局與縣市政府間那落伍不合時宜的公路客運法與市區公車法規的限制下，台南市區公車路網僅能走到縣市鄰近地區的邊緣，走180號縣道的市區二路公車，到當時的台南縣永康市僅能到達崑山科大，無法再前往大灣地區。而由公路客運規範的興南客運[台南-大灣-新化]路線，為了營運收支，僅維持班次不多的公路客運。
幸好因為縣市合併，原屬省公路規範的公路客運路線全歸直轄台南市管理，經過2013年起的大台南公車捷運化整併，原本[台南-大灣-新化]路線，計畫併到綠幹線(往新化)及這條新規劃的十九路市區公車。不過，後來卻因十九路公車一度難產(卡到電動公車議題)，營運開通延後，加上市區二路公車營運已飽和，而又恢復之前興南客運的[台南-大灣-新化]路線，略做修正後推出綠17支線公車。如今，市區十九路公車開通，在180縣道(今180號公路)，台南火車站向東往永康大灣地區，又多了一條路線，綠17路、市區2路、市區19路大部份重疊，紓解二路公車的營運也解決綠17路班次不多的問題。雖然，十九路公車並非當時規劃引進電動公車，班次也不是捷運化的模式，而比較類似支線公車的概念，不過在這三條路線重疊路段，其實還算班距容許範圍之內。
這條路線從大灣高中開車，轉到180號公路後，就開始跟綠17共線，經台南火車站後經市區中正路、西門路，往西走永華路經市政府到億載金城、林墨娘公園、安億橋南的原住民文化會館。安億橋南未來也將規劃為安億轉運站。整條路線在台南火車站往西，與藍幹線、市區1路、市區14路、觀光公車88路部分共線重疊，市區鬧區部分在台南火車站、小西門(大億麗緻)、永華站形成主要轉運點，與其他路線公車可以方便的轉乘。其中，在台南火車站停靠方式與市區2路一致，南站往崑山科大、大灣方向，北站往市區、安平(五期重劃區)方向。不過，雖然站牌寫的安平，市區2路是進入安平鬧區內，而市區19路是走安平的五期重劃區，終點在安億橋南的原住民文化會館，距離觀光客熟悉的安平鬧區，可是有差距一條安億橋的距離呢！
未來的計畫，在小東路、中華東路、中華路交叉口的原平實營區，即將計畫為平實轉運站，規劃市區公車、長途客運的轉運大站，以及未來將引進先進的運輸工具，就公車捷運(BRT)、中運量捷運的PRT(People Mover)、輕軌系統LRT三者來選擇最適合的運具，將台南市區的公共交通捷運化路網，陸續建構起來。回想十多年前，永康大灣地區喊了公車需求多年，如今陸續有公車出現，也即將有新型的運輸系統引進，然，失落了這十多年，民眾的交通習慣，早已經自立自強的往私人運具-小汽車、機車移動了，如今，想再把這些失離的需求摳回來，依照過去的經驗，得必須經過十年的內化，而且還需要陸續的相關計畫、配套措施及完善的路網等來得及配合呢！
有位運輸業界的專家說過不錯的一句話，「運輸，是人與都市的對話」，而長久以來，在大台南都會區，因為種種不合時宜又不知修法的落伍法令限制下，加上經營大台南都會區的執政者甚至居住在此地民眾，對大眾運輸的不夠認識與錯誤迷失，讓台南的大眾運輸遠遠落後台灣的其他都市，而台灣整體都市大眾運輸，又遠遠落後於歐洲、日本等都市或都會區。如今，看著大台南公車一條條路線的開通，整體路網慢慢的齊全，從七年前(2007年)台灣高鐵的開通，帶動台灣新一波的大眾運輸需求再現，七年後的今年，身為台南人，對於大台南大眾運輸環境的健全，仍持續期待著！
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